健全监管体系 加强顶层设计

以集中整治新成效推动学习教育走深走实

海南日报海口7月7日讯（海南日报全媒体记者李磊）7月7日，全省农村集体“三资”监管问题集中整治工作会议在海口召开，听取集中整治进展情况，研究部署下一阶段重点任务。

省委书记冯飞讲话，省长刘小明主持会议，省委副书记、政法委书记杨晋柏等省领导参加会议。

会议指出，农村集体资金、资源、资产监管问题集中整治是我省深入贯彻中央八项规定精神学习教育的五项集中整治任务之一。各级各部门要从讲政治的高度看待、分析和处理农村集体“三资”问题，克服畏难情绪，强化担当作为，锚定目标、较真碰硬抓整改，确保形成阶段性、标志性成果，让村集体“三资”保值增值、农户得实惠、村级党组织有作为，以集中整治的新成效，推动学习教育走深走实。

会议要求，要加强顶层设计抓整改，把握好颗粒度，抓实抓细梳理底数和登记确权工作，把尚未确权的闲置资产依法依规确权到村集体；把握好精准度，加强村集体经济发展顶层设计，推动集体经济增量提质，增强基层党组织政治功能和组织功能；把握好平稳度，尊重历史、实事求是，善于运用法治思维和法治方式解决问题。要坚持长短结合抓整改，全面推进“机器管‘三资’”，抓紧整改农村集体财务管理等问题，健全农村集体资产监管体系。要注重统筹兼顾抓整改，与打击侵害群众利益违法犯罪、惩治“蝇贪蚁腐”、发展壮大村集体经济相结合，加强项目谋划，支持集体经济组织参与农业全产业链建设，培育壮大农业服务业新业态。要强化制度执行抓整改，把“三资”管理融入日常、抓在经常，明确各环节工作标准、操作流程，加强政策宣传和指导培训，完善省级“三资”监管平台功能，通过制度固化、机制保障，实现对农村集体“三资”常态化、规范化、长效化管理。要压实责任抓整改，切实履行集中整治的属地责任、牵头部门责任，建立紧密协作的监管工作机制、定期评估机制等，选优配强村组干部和集体经济带头人，抓好村务组务公开等工作，全力保障村集体和村民合法权益。